Вещно-правeн режим

на придобиването и упражняването на право на собственост върху недвижими имоти на територията на Република България от чужди граждани

Вещно-правният режим на придобиването и упражняването на право на собственост върху недвижими имоти на територията на Република България от чужди граждани, в това число и от освободените от българско гражданство лица, които са приели чуждо гражданство или са лица без гражданство, е уреден в Конституцията на Република България (КРБ), Закона за собствеността (ЗС), Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (ЗСПЗЗ) и Правилника за прилагането му (ППЗСПЗЗ).

От гледна точка на обектите и обема на упражняваното право на собственост могат да бъдат обособени три режима:

1.      Право на собственост върху земя.

Според разпоредбата на чл. 22 от Конституцията на Република България чужденците не могат да придобиват право на собственост върху земя, освен при наследяване по закон, но в този случай, те следва да прехвърлят собствеността си. (Забележка на КС : При евентуално бъдещо изменение  на Конституцията е възможна отмяна на тази разпоредба). Чл. 29 от ЗС конкретизира, че срокът за прехвърляне на придобитата по наследство земя е три години от откриване на наследството. Разпоредбите на чл. 3 от ЗСПЗЗ и чл. 2 от Правилника за приложението му са аналогични.

2.      Право на собственост върху сгради.

По силата на чл. 29, ал. 3 от ЗС чужденците могат да придобиват право на собственост върху сгради, освен ако със закон е установено друго. С последното изменение на този текст, обн. ДВ, бр. 59 от 2000 г., значително е либерализиран режимът на придобиване на право на собственост върху сгради от чужденци, доколкото е отпаднало изискването за получаване на разрешение от министъра на финансите.

3.      Ограничени вещни права.

3.1  Ограничени вещни права върху земя.  Според чл. 22, ал. 2 от Конституцията на Република България се допуска придобиването на такива права върху земя от чужденци, ако това е предвидено в закон. В този смисъл, по силата на чл. 29, ал. 3 от ЗС чужденците  могат да придобиват ограничени вещни права върху земя, освен ако в друг специален закон  не е предвидено друго. Изрична разпоредба в тази насока  се съдържа само в чл. 3 от ЗСПЗЗ, който постановява, че ограничени вещни права върху земеделски земи се придобиват от чужденци по условията и ред, предвидени със закон. Такъв нормативен акт не е приет.

3.2  Ограничени вещни права върху недвижими имоти. По силата на чл. 29, ал. 3 от ЗС чужденците могат да придобият вещни права върху недвижими имоти без ограничение.

              Ако се анализират горепосочените нормативни разпоредби се налага изводът, че лица, придобили немско и освободили се от българско гражданство, не могат да упражняват право на собственост върху земя (земеделска и в регулация), като същевременно няма пречка да бъдат собственици на сгради или части от тях, както и да упражняват ограничени вещни права като право на строеж и право на ползване.